Почему так затянулось строительство?

«В райцентре с декабря прошлого года прокладывается новая теплотрасса. Видели, что были задействованы экскаватор, сварщики. Жалко работников, которые находились на холоде. Почему все это делается зимой, а не в теплое время года?»

Вот что пояснил заместитель главы администрации района С. Л. Ермаков:

– Давняя проблема в централизованном теплоснабжении – ветхость сетей. Ее решение состоит в том, чтобы для их замены привлечь денежные и материальные средства. Спрашивается, кто заинтересован в этом? Конечно, эксплуатирующая организация – ООО «Теплострой». Ведь отсутствие аварий – залог стабильной подачи тепла и возможность избежать дополнительных затрат на их устранение. Вторая сторона – местная власть, где по мере возможностей стараются предупредить все, что ухудшает условия проживания людей. Потребитель тем более «за».

Руководство, специалисты «Теплостроя» досконально знают обстановку на своих объектах и настойчиво ищут выход из положения. Собственными силами здесь не обойтись. Ведь коммуникации в основном имеют давние сроки постройки. Протяженность тепловых сетей 8 км, еще 2 км эксплуатируются как принадлежащие другим организациям и учреждениям.

В районной администрации, изучив ситуацию, пришли к выводу о необходимости мобилизовать средства предприятия, местного бюджета для вхождения в краевую программу. Предложение поддержали депутаты районного собрания. Какой же объект нуждается в обновлении в первую очередь? После всех «за» и «против» выяснилось: школьная котельная и прилегающие сети в Новичихе. Отправной точкой в дальнейшем продвижении задуманного стал технический запрос ООО «Теплострой» разработчикам проекта. Цель – после его реализации получить теплоноситель, обеспечивающий нормативный обогрев жилья и производственных помещений. При соблюдении необходимых технических характеристик важным представлялось иметь низкие затраты на строительстве.

Проект был сделан в 2010 году и обошелся районному бюджету в 900 тыс. руб. Предусмотренная строительная программа требует общих капитальных вложений в 26 млн. руб. Для специализированных предприятий их освоение не представляло сложностей в течение календарного года. Но свою долю оплаты район за этот период внести не мог. В крае пошли на поэтапное финансирование.  Губернатор А. Б. Карлин в марте 2011 года подписал краевую программу по содействию развитию ЖКХ, куда вошел Новичихинский район. Срок ее реализации для нас обозначен 2011-2013 годами. На минувший год было выделено 5,6 млн. руб., в том числе 20 процентов – 1 млн. 120 тыс. руб. – из районного бюджета.

Почему работы начались в декабре? Напомню, проект был сделан в 2010 году, тогда же администрация района вышла с предложением о включении в программу. «Зеленый свет»  ее реализации был дан в марте. Следующий этап заключался в выборе подрядчика. Необходимые документы для этого были подготовлены комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации района заблаговременно и переданы в край. Согласно ФЗ № 94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Тендер можно было провести уже весной 2011 года. Однако внесенные изменения в закон требовали электронного обеспечения через площадку в Барнауле с выходом на Москву. Система проходила наладку. И тендер состоялся только 18 августа 2011 года. Генеральным подрядчиком признан ООО «Алтайский территориальный монтажный комплекс». С этого момента предприятие могло бы начинать работы. Но один из участников тендера обратился в Федеральную антимонопольную службу с заявлением о будто бы допущенных нарушениях при его проведении и, как следствие, неверном определении победителя. В такой ситуации о том, чтобы приступить к реализации проекта, не могло быть и речи. Разбирательство затянулось. Выводы не удовлетворили руководство предприятия, выигравшего тендер. Последовало обращение в суд, где было подтверждена правильность первоначального его выбора.

На все эти перипетии ушло время. Только в декабре подрядчик приступил к работам. Конечно, условия сложные. В сильные холода приходится сворачиваться. Но объемы строителям по силам, и по мере финансирования будут выполняться в запланированные сроки.