Законодатель против табака

С  1 июня текущего года вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака». Основные принципы нового законодательного акта, полномочия органов власти, права и обязанности граждан и организаций в сфере защиты окружающих от воздействия табачного дыма комментирует заместитель прокурора Новичихинского района А. С. ДАВЫДЕНКО:

 –  К основным принципам охраны здоровья граждан законодатель относит:  предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; установление ответственности органов государственной власти и местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических и физических лиц за обеспечение прав граждан в данной сфере; установление приоритета охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма; системность подхода при реализации мероприятий, направленных на сохранение здоровья граждан.

Законодатель предусматривает следующие меры: установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; ценовые и налоговые меры, влекущие сокращение спроса на табачные изделия; ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями; регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий; установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака; оказание гражданам медпомощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака; установление запрета продажи такой продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в этот процесс.

К отдельным территориям, на которых запрещается курение табака,  относятся: территории и помещения, предназначенные для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

территории и помещения, предназначенные для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта; в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов; в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; в помещениях социальных служб и занятых органами государственной власти, местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах; в помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами.

За нарушение законодательства устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность.

Так, согласно ст. ст. 6.24 и 6.25 КоАП РФ за нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах введена административная ответственность – штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а за курение табака на детских площадках он составит от 2000 до 3000 рублей.

Ответственность должностных и юридических лиц за несоблюдение требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения предполагает наложение административного штрафа от 10 до 20 тысяч рублей и от 30 до 60 тысяч рублей соответственно. За несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения штраф в размере от 20 до 30 тысяч рублей – на должностных лиц и от 50 до 80 тысяч рублей – на юридических. За неисполнение индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, установлена административная ответственность в виде наложения штрафа от 30 до 40 тысяч рублей – на предпринимателей и от 60 до 90 тысяч рублей – на юридические  лица.