Учебники — за счет родителей

Сейчас каждая школа Новичихинского района готовит заявку на приобретение учебников на следующий год. Несколько лет назад у родителей не болела голова – сколько средств из семейного бюджета необходимо потратить на покупку учебников для своего ребенка – школьные книги бесплатно выдавали в библиотеке.

Сегодня ситуация изменилась, и учебники нужно приобретать фактически за свой счет. Суммы, надо заметить, получаются не маленькие. В некоторых селах среди родителей школьников прошла волна недовольства.

За разъяснением вопроса мы обратились к Л. Б. Прасоловой, специалисту комитета по образованию:

– В целях совершенствования системы обеспечения учебной литературой образовательных учреждений Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи был издан приказ об утверждении Положения о порядке обеспечения учебниками ОУ.

В нем указано, за счет каких средств осуществляется комплектование фонда учебников: а именно – краевого бюджета, внебюджетных средств образовательных учреждений и добровольных взносов физических и юридических лиц.

Обеспечение школ учебниками  производится исключительно на основе федеральных перечней, утвержденных Министерством образования и науки РФ ежегодно. Срок использования учебной литературы – 4 года. Каждая школа формирует свой выбор учебников в соответствии с образовательной программой, учебным планом и Государственным стандартом и согласовывает комплект с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

В Положении о порядке обеспечения учебниками ОУ пункт 2.2.5 признан утратившим силу. Это значит, что ученики из социально незащищенных слоев населения обеспечиваются учебной литературой на общих основаниях. Теперь из края для них не будут присылать учебники, потому как краевой бюджет уже выделил на всех детей вышеуказанную сумму денежных средств.

Согласно Закону Российской Федерации «Об образовании» ст. 29, п. 6.1., финансирование расходов на учебники и учебные пособия общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативами относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В 2011 году на эти цели предоставлена субвенция муниципалитету в размере 232,8 тыс. руб. из расчета 200 рублей на одного ребенка. Органами местного самоуправления по возможности могут устанавливаться дополнительные нормативы финансирования за счет средств местного бюджета. Однако бюджет текущего года значительно затрудняет решение данного вопроса, и, следовательно, у образовательных учреждений есть необходимость в привлечении внебюджетных средств, добровольных взносов физических и юридических лиц.

Исходя из вышеуказанных пунктов Закона «Об образовании», родителям не запрещено оказывать добровольное пожертвование на приобретение учебников.

Статьей 41 Закона «Об образовании» образовательным учреждениям предоставлено право привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые средства, в том числе за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц.

В письме Минобразования России №57 от 15 декабря 1998 года предусмотрено, что школы вправе использовать дополнительные привлеченные финансовые средства на функционирование и развитие учреждения, осуществление образовательного процесса.

Внесение подобного рода денежных средств (пожертвований) физическими лицами, в том числе родителями (законными представителями обучающихся), осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения.

Алена ГОРЯЧИХ.