Приемная семья

По разным причинам без попечения родителей в России остается большое количество детей. Для решения этой проблемы Семейным кодексом РФ предусмотрено несколько форм устройства детей-сирот, среди которых – приемная семья.
Слово главному специалисту по опеке и попечительству комитета администрации района по образованию Е. Е. Феденевой:
– Сейчас одним из основных направлений государственной социальной политики является сокращение численности детских учреждений и увеличение числа семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В тех случаях, когда это возможно, органы опеки и попечительства принимают меры, чтобы устроить ребенка в семью. Это служит подтверждением приоритета семейного воспитания перед так называемым общественным, когда ребенок помещается в детское учреждение на полное государственное обеспечение.
Приемная семья – это одна из форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок передается в семью на основании договора о возмездном осуществлении опеки или попечительства.
Кто может стать приемными родителями
При рассмотрении вопроса о возможности лиц стать приемными родителями орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.
Не могут стать приемными мамой и папой лица, лишенные родительских прав, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, а также бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине. Лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (туберкулез органов дыхания 1 и 2 группы, инфекционные заболевания, злокачественные новообразования любой локализации, а также психические расстройства и расстройства поведения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1 группы. Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 ст.127 Семейного кодекса РФ. Лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола.
Какие дети передаются на воспитание
На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей, в том числе находящийся в воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты или другом.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Передача ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется с его согласия. Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью. Исключение составляют случаи, когда они не могут воспитываться вместе или если раздельное воспитание отвечает интересам детей.
Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, восьми человек.
Ребенок, переданный в семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение, при отсутствии жилья государство обязано предоставить ему жилплощадь в соответствии с действующим законодательством.
Ребенок в приемной семье имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, если это не противоречит интересам ребенка, его нормальному развитию и воспитанию.
Договор о приемной семье
Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Ответственность мамы и папы
Приемные родители обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.
Контроль условий проживания
Органы опеки осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания подопечного в приемной семье.
При помещении ребенка под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного: 1 раз в течение первого месяца после передачи ребенка в приемную семью, затем 1 раз в 3 месяца в течение первого года, далее 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет.
Специалистами осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития.
По результатам посещения составляется акт проверки условий жизни, соблюдения опекуном прав ребенка и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
Приемная семья ежегодно представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного.
Материальная поддержка приемных семей
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитанию в семью с 01.01.2014г. с учетом районного коэффициента 20% составляет 16 490 руб. 39 коп.
Ежемесячные денежные средства детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье с учетом районного коэффициента 20% составляет 8 036 руб. 40 коп.
Размер вознаграждения приемных родителей составляет 4 294 руб. 10 коп.
Размер вознаграждения приемных родителей увеличивается на 10 процентов по одному из следующих оснований:
1) воспитание приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста;
2) воспитание приемного ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья (при наличии соответствующего заключения психолого-медико-педагогической комиссии).