Больше года назад был принят Закон, устанавливающий новые правила работы на рынке такси. Однако вопросов, касающихся оказания услуг по перевозке пассажиров легковым транспортом, у читателей «Сельчанки» не убавилось.
Сегодня на некоторые из них отвечает специалист по работе с предпринимателями администрации района О. Н. Минусова.
«Регулируется ли каким-нибудь документом деятельность легковых такси?»
– Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси регулируется федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112. На правоотношения между пассажиром и владельцем такси распространяется действие закона РФ «О защите прав потребителей».
Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого непосредственно с водителем такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя (ст. 31 Устава, п. 102 Правил).
Фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации:
номер заказа; дата его принятия и выполнения; место подачи легкового такси и планируемое время подачи.
Номер принятого к исполнению заказа сообщается фрахтователю.
По прибытии легкового такси к месту его подачи фрахтовщик сообщает фрахтователю местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи транспорта.
«Заказал такси, как обычно, по телефону. Когда доехали до конечного пункта, водитель такси сказал, что из-за морозов (или другие погодные условия, либо праздничные дни) у них двойной тариф. А разве об этом не должны были предупредить в начале поездки?»
– Плата за пользование легковым такси, не оборудованными таксометрами, определяется в виде фиксированной платы независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (ст. 110 Правил).
В соответствии со статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность ее правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать цену услуги в рублях. Все сведения на этот счет должны размещаться на передней панели такси справа от водителя (п. 117 Правил).
Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге влечет наложение штрафа.
Привлекать к административной ответственности уполномочен Роспотребнадзор.
«Должна ли какая-нибудь информация о водителе, владельце фирмы размещаться в салоне легкового такси?»
– В соответствии с п. 117 Правил, на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:
а) полное или краткое наименование фрахтовщика (т. е. организации либо индивидуального предпринимателя, от имени которых предоставляется легковое такси для перевозки);
б) условия оплаты за пользование легковым такси;
в) визитная карточка водителя с фотографией;
г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
В легковом такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются фрахтователю по его требованию.
«Вправе ли таксист брать дополнительную плату за багаж?»
– Перевозка пассажиров и багажа легковым такси отличается от перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом. Данные виды перевозок регулируются разными нормами, для их осуществления заключаются разные договоры. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования.
В случае перевозки пассажиров и багажа легковым такси пассажир фрахтует весь легковой автомобиль. Плата за это определяется либо в виде фиксированной суммы независимо от фактического пробега такси и фактического времени пользования им либо на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) времени пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.
Таким образом, пассажир оплачивает пользование всем легковым автомобилем, в том числе и его багажным отделением, и требовать с пассажира дополнительную плату за багаж водители не вправе.
«Может ли таксист отказать мне в поездке, если ему не понравились габариты и содержимое моего багажа?»
– В соответствии со статьей 33 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, нормы перевозки багажа, провоза ручной клади легковым такси устанавливаются фрахтовщиком. Фрахтовщик вправе отказать в принятии багажа для перевозки, провозе ручной клади, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров.
В легковом такси разрешается провозить в качестве ручной клади вещи, которые свободно проходят через дверные проемы, не загрязняют и не портят сидений, не мешают водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
Багаж перевозится в багажном отделении легкового такси. Габариты багажа должны позволять осуществлять его перевозку с закрытой крышкой багажного отделения.
В легковых такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др.) веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров. Допускается провоз в легковых такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
«Обязан ли таксист выдавать пассажиру кассовый чек?»
– По общему правилу, фрахтовщик выдает кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси.
Исключение сделано для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, и имеющих на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.
В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (в ред. от 17.07.2009), организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию клиента документа (квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующую услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты услуги и должен содержать следующие сведения:
наименование документа; порядковый номер, дату его выдачи;
наименование – для организации (фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя);
ИНН, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
наименование и количество оплачиваемых оказанных услуг;
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
Оказание услуги без применения в установленных федеральным законом случаях контрольно-кассовых машин, а также отказ в выдаче по требованию клиента в случае, предусмотренном федеральным законом, документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующую услугу, влечет административную ответственность по статье 14.5 КоАП. Привлекать к ответственности по данной статье уполномочены ОВД, Роспотребнадзор, налоговые органы.
Редакция намерена продолжить разговор на обозначенную тему, детализировав отдельные моменты. В частности, жителей райцентра интересует, кто и как контролирует выход легковых такси на линию, проводится ли предрейсовый медосмотр водителей.
Кстати
На начало июня в районе было 5 официально зарегистрированных такси (водители Алексей Кирколуп, Павел Иванович Федченко, Алексей Викторович Дегтярев, Александр Александрович Слюняев, Сергей Иванович Неверов).