На первом месте — будущее детей

14 января исполняется 98 лет со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних – постоянно действующего коллегиального органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Именно в этот день далекого 1918 года был принят «Декрет о комиссиях для несовершеннолетних», определивший курс молодого государства на социальное воспитание детей и подростков. С тех пор непрерывно идет развитие этой структуры, менялось ее название, но неизменными оставались лишь цели и задачи – это профилактическая работа с детьми и их родителями, направленная на устранение безнадзорности, своевременное принятие мер по спасению детей, вставших на путь нарушения закона, чтобы в дальнейшем они могли найти себя в жизни.
Накануне даты мы побеседовали с председателем КДН и ЗП при администрации района, первым заместителем главы администрации района Г. Н. Белицкой.
– Почти столетие назад образовалась структура, необходимая в любом государстве, призванная заботиться о будущих гражданах, об их безопасности.
В состав комиссии входят представители всех заинтересованных ведомств, учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – это сотрудники районной администрации, пункта полиции, комитетов по культуре, делам молодежи и спорту, образованию, управления соцзащиты, районной больницы, Центра занятости населения. Именно такое межведомственное взаимодействие дает положительные результаты в работе. Ведь в этом кропотливом труде даже маленький успех – большая удача. Мы стараемся, чтобы подростки и их родители уходили с заседаний комиссий неравнодушными, чтобы они хоть на капельку изменили свое мировоззрение, сознание, чтобы задумались над своими поступками. Каждого ребенка мы пропускаем через свое сердце. Главное для нас – это неформальное отношение к тому, что делаем.
Сразу хочу оговориться, что нет «трудных» подростков, бывают «трудные» взрослые, но крайними всегда остаются дети. Поэтому приоритетным направлением в деятельности КДН была и остается работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении. На первом месте для всех членов комиссии – ребенок, его судьба, его будущее. Здесь равнодушие недопустимо. Мы можем спорить, высказывать свои точки зрения, но в итоге все вместе ищем выход из сложной ситуации, ставя во главу угла ребенка и главенство закона. Мы всегда поддерживаем друг друга в работе, находим взаимопонимание, сотрудничаем и только сообща принимаем необходимые решения, взвесив все «за» и «против».

Задачей формирования является не наказание родителей и подростков, а предупреждение – чтобы дети не встали на пагубный путь правонарушений, не пристрастились к вредным привычкам, чтобы родители не бросали бы своих чад, не вели разгульный образ жизни. Помочь, направить, подсказать, скоординировать – вот главные цели нашей работы. Если же все-таки приходится применять какие-то более жесткие меры, то здесь комиссия также старается дать разъяснения и детям, и родителям так, чтобы они поняли и осознали, не озлобились, а сделали правильный вывод из создавшейся ситуации.
Скажу прямо, приходится нам и поругать наших подопечных, и вынести порицание, наказать штрафом, но делаем мы всегда это тонко, с индивидуальным подходом, чтобы взрослые и подростки не держали обиды, а делали соответствующие выводы.
Сегодня многие родители, которые воспитывают «трудных» детей, сами приходят к нам на заседания без приглашения, потому что нуждаются в помощи. Мы, конечно, стараемся их поддержать. Нам приходится решать проблемы ребят за их родителей. Нужно предоставить и ребенку, и семье конкретную помощь, чтобы удержать их от беды.
Кризисных ситуаций бывает предостаточно, научиться выявлять такие факты на ранних стадиях, организовать действенную систему защиты социальной ячейки общества – задача стратегическая. Поэтому роль и значение межведомственной координации, а значит, и соответствующая роль КДН возрастают многократно. Звенья профилактической цепочки должны быть неразрывны.
Нужно отметить, что определенные положительные результаты нашей работы имеются. Это и снижение количества правонарушений, и спокойствие на улицах сел. В последние годы мы снимаем семьи с профилактического учета не потому, что там дети выросли, а в связи с улучшением ситуации в них. Многие вопросы помощи многодетным, малообеспеченным семьям, которые ранее бывали неразрешимыми, в настоящее время ушли с повестки благодаря изменению социальной политики государства. Посмотрите, сейчас нет семей, у которых нет жилья, программа поддержки многодетных позволяет собрать детей в школу, нет задержек с выплатой детских пособий, достойная материальная помощь ежемесячно оказывается семьям с детьми-инвалидами и т. и д.
Пользуясь предоставленным мне случаем, хочу поблагодарить всех тех, кто на протяжении полутора десятка лет безвозмездно, часто в ущерб своей профессиональной деятельности, за счет личного времени работали и работают в составе комиссии.
Это Е. Ю. Левшина, которая сначала пришла к нам как специалист, а теперь, став руководителем сферы образования, продолжает активно участвовать в работе комиссии; А. А. Нижник, директор Центра занятости населения, О. С. Белицкая – руководитель Комплексного центра социального обслуживания населения, О. П. Ким – врач-нарколог ЦРБ, Ю. В. Брыксин, который долго работал как инспектор ПДН ОВД, а сейчас помогает нам в качестве юриста, бывшие члены КДН Т. И. Мирошниченко, В. А. Бирюкова, Г. Н. Набока. Много добрых слов хочется сказать и о нынешнем секретаре комиссии О. А. Фроловой, бессменной помощнице детей и родителей.
Большую поддержку в работе нам оказывают главы администраций сельсоветов, районный и сельские женсоветы, педагоги и руководители школ и просто неравнодушные земляки. Так совместными усилиями мы стараемся бороться за наших детей, за наше будущее. У одного из современных поэтов есть хорошие стихи о «трудных» детях. Строками из него мне бы хотелось закончить наш разговор:
«Вот они, главные истины эти:
Поздно заметили… поздно учли…
Нет! Не рождаются «трудными дети»!
Просто им вовремя не помогли».