Недавно депутатами принята программа социально-экономического развития района до 2025 года. Редакция попросила прокомментировать документ председателя комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации района Т. Е. УРАНОВУ:
– Татьяна Евгеньевна, обычно говорят о планах текущих, на следующий год. Когда-то были пятилетние планы. Но чтобы на 12 лет вперед! Насколько это реально?
– Ушли в прошлое непредсказуемые 90-е годы, развитие края сегодня осуществляется планово. В соответствии с федеральным и краевым законодательством о стратегическом планировании, такой подход требуется от всех муниципальных районов. В основу разработки районной программы положены принципы учета российских и краевых направлений развития экономики и социальной сферы на долгосрочную перспективу, анализ положения в районе, максимальная ориентация на внутренние источники развития. Для нас остаются традиционные направления хозяйствования. Прибавились другие, которые в крае считаются приоритетными. Согласна с тем, что невозможно осуществить безупречное планирование на 10 лет вперед, поэтому ежегодно программа будет уточняться с учетом текущих изменений.
– Какие исходные позиции взяты для планирования?
– Их много: во-первых – это фактически достигнутые экономические показатели. Затем проведен анализ сильных и слабых сторон наших возможностей. С их учётом и рассматривались перспективы развития района. Брали во внимание неординарность существующей социально-экономической ситуации, отличающейся неопределенностью и риском, негативными демографическими процессами, существенными перекосами в структуре экономики в масштабах страны.
А вот расположение района в пределах края вполне благоприятно. У нас имеются природные конкурентные преимущества – уникальные земельные, лесные и водные ресурсы. Условия для занятия полеводством, животноводством, лесопереработкой – нормальные. Природа располагает к тому, чтобы развивать организованный отдых и туризм. Есть исходное сырье для создания перерабатывающих производств. По использованию Интернета, внедрению цифровой связи и телевидения мы не отстаём от других районов. Жители законопослушны в исполнении обязательств по налогам, что приносит стабильный доход в местный бюджет.
– В чём же проявляются слабые стороны?
– Район удалён от основных потребителей продукции. Железная дорога за 40 км, для отдельных хозяйств и более. Автодороги не в лучшем состоянии. Кооперация в отраслях отсутствует, что также снижает нашу конкурентоспособность. Прибыльность предприятий незначительна, часть их убыточна. Можно продолжать дальше: износ основных средств и оборудования на производстве, нехватка квалифицированных специалистов.
– Татьяна Евгеньевна, социальная сфера берётся во внимание?
– Конечно, в программе социальному направлению уделено важное место, поскольку главная цель развития муниципального образования – обеспечение высокого уровня жизни населения, формирование благоприятной социальной среды, создающей условия для комфортного и безопасного проживания. Отдельно рассмотрены вопросы доступного и качественного образования, повышения качества медицинского обслуживания, развития культуры и спорта, социальной поддержки населения, обеспечения доступным и комфортным жильем, сохранения занятости населения, поддержания нормального уровня транспортной доступности, жилищно-коммунального благоустройства, водоснабжения, ремонта и строительства дорог. Уже со следующего года планируется начать строительство средней школы в Солоновке, открыть дошкольные группы в Лобанихе и Новичихе, провести капитальный ремонт здания поликлиники и больницы, ФАПов, открыть дневной стационар в центре Новичихи, начать реконструкцию здания центральной библиотеки для размещения в ней детской музыкальной школы, провести реставрацию Мемориала славы и благоустроить парк отдыха в райцентре. Все это можно осуществить только на основе долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики. Наш район должен стать территорией, комфортной для жизни населения, благоприятной для развития бизнеса и вложения инвестиций.
– Какие ориентиры намечены программой? И, видимо, они «привязаны» к общекраевым показателям?
– Для достижения поставленных целей определены приоритетные направления.
Первое: динамичный рост и выход на качественно новый уровень конкурентоспособности агропромышленного комплекса, в том числе, развитие животноводства и предприятий переработки сельхозпродукции. Признано целесообразным развивать молочное, мясное животноводство: КРС, возможно табунное коневодство
Второе: Создание туристско-рекреационного направления. Туризм – одна из наиболее перспективных отраслей экономики, потенциал которой у нас используется недостаточно. При этом наш район обладает туристической привлекательностью и необходимыми условиями для развития. В последние 5 лет это заметно проявилось. Активно создаются зоны отдыха на берегах озер района. Это – известные нам «Сикачи», «Лесная Гавань», база в Токарево.
– Просчитываются ли затраты, будет ли эффективным производство?
– Главная задача органов местного самоуправления – создать условия для привлечения и развития бизнеса, а хозяйствующий субъект сам сформирует рентабельное производство.
– Какой будет заработная плата?
– Конечно, качество жизни, в первую очередь, зависит от доходов населения, где определяющим фактором является заработная плата и другие социальные выплаты. Заработок сегодня растет и превышает в среднем по району 11 тыс. руб., а в сельскохозяйственном производстве – 10 тыс. руб. Среднемесячные доходы на душу населения, при наличии у жителей личных подсобных хозяйств, к 2017 году удвоятся.
– Татьяна Евгеньевна, Вы упомянули об общем доходе с учетом прибыли от личного подворья, а ранее говорили о курсе на производственное молочное и мясное скотоводство?
– Одно другому не мешает. Ведь наращивание объёмов производства – не самоцель. Необходимо решать и проблему безработицы. Открытие семейных животноводческих ферм и развитие ЛПХ этому способствует.
– Вы говорили о сельскохозяйственном производстве, а что в промышленности?
– Основу экономической базы района составляет сельское и лесное хозяйство. Для повышения его эффективности необходимо наращивать переработку сырья. Планируется открытие производств по выпуску продуктов питания из молока, мяса, зерна. Реально расширить выпуск продукции для строительства из природных материалов, а также изделий из древесины.
– Транспорт, дороги издавна вызывают нарекания людей. Что отведено в программе из этой сферы?
– Автобусное сообщение планируется поддерживать во все сёла района и краевой центр. Участвовать в программах по ремонту уличных и поселенческих дорог.
– Кстати, о программах. В каких из них участвует наш район?
– Развитие муниципального образования невозможно без вложений со стороны, поэтому сделан упор на привлечение инвестиций по многим краевым и федеральным программам. В частности, по строительству жилья, ремонту тепловых и водопроводных сетей, модернизации школ, детских садов, объектов культуры и спорта. На ближайшие три года в планах закончить реконструкцию котельной с тепловыми сетями в Новичихе, перейти на ремонты объектов водоснабжения в Поломошном и Долгово.
Надеюсь, что работа по обозначенным направлениям повысит качество жизни населения, создаст благоприятный социальный климат для хозяйственной деятельности и здорового образа жизни. А также будет способствовать улучшению инвестиционного климата и реализация нашего экономического потенциала.