Кто контролирует порядок в лесу?

При посещении бора встречается бытовой мусор: бумага, стекло, пластик, битый кирпич и шифер, старая обувь. Оставляют его отдыхающие, работающие в лесу, бывает, разгружают с транспорта. Можно рассказать, какая служба контролирует соблюдение порядка в лесу?

Рассказывает начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Новичихинскому лесничеству Е. В. ЛАНГ:

– Спрос за порядок осуществляет наш отдел. Специалисты вправе применять к нарушителям санкции согласно законодательству. Как быть в ситуации, когда непосредственные виновники не находятся? Существует мнение, что чистоту должен поддерживать арендопользователь. В нашем районе большая часть Гослесфонда арендована ООО «Новичиха лес», имеется соответствующий договор. Естественно, предприятие отвечает за санитарное состояние леса и периодически осуществляет в нем уборку, в том числе бытового мусора. В этой работе участвуют школьные лесничества, другие учащиеся и, конечно, взрослые. Получается, одни мусорят, другие убирают. Некрасивая ситуация. Но по-другому не выходит. Однозначно заявлять, что эту работу должен взять на себя арендопользователь, нельзя.

 Есть еще один вариант толкования вопроса: ответственность за уборку мусора в бору возложена на органы государственной власти субъектов РФ, уполномоченные в области лесных отношений. В пункте 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса  к санитарно-оздоровительным мероприятиям отнесена и очистка лесов от загрязнения, захламления и иного негативного воздействия. Такая работа проводится одновременно с вырубкой погибших и поврежденных лесных насаждений, очисткой от захламления буреломом, ветровалом. Это является лесохозяйственным мероприятием, не включающем уборку и вывоз бытовых отходов.

Практика уборки бытового мусора в лесу в приборовых районах разная. В связи с этим были обращения в Федеральное агентство лесного хозяйства, откуда получены разъяснения.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацию этой работы осуществляют органы местного самоуправления. ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» конкретизирует: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений, утилизация и переработка – к сфере действий органов местного самоуправления муниципальных образований.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, в том числе земли лесного фонда.

Учитывая данные обстоятельства, следует считать, что полномочия по организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов производства и потребления возложены на органы местного самоуправления и распространяются на всю территорию муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, и не ограничиваются территорией проживания населения.

В этих условиях важно на добровольных началах проводить многоразовые природоохранные акции. Хочется надеяться, что жители района откликнутся на предложение участвовать в уборке опушки леса и колков, намеченной на ближайшее время.