Местные муниципалитеты: функции одни, результаты — разные

Девятая выездная сессия районного собрания депутатов прошла 27 сентября в Лобанихе.Из 13 вопросов повестки дня два были примерно одной формулировки, но по содержанию и последующей оценке различались.

Перед началом сессии были поощрены победители районного смотра-конкурса по благоустройству. В широкой аудитории им были вручены благодарственные письма и подарки.

Еще одна приятная новость: в рамках программы по модернизации образования пришел автобус для школьников Лобанихи. Символические ключи от автомобиля вручал депутат АКЗС В. В. Кондратьев.

Поздравление с награждением Почетной грамотой Главного управления МЧС России по Алтайскому краю принимал глава администрации Солоновского сельсовета П. А. Кротов. Так отмечен его вклад в организацию подготовки добровольной пожарной команды и ее успешное выступление на краевых соревнованиях.

По первому вопросу – об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, проведению мероприятий по благоустройству территории поселения — выступала секретарь администрации Лобанихинского сельсовета В. В. Колодчук. Тема для всех хорошо знакома, поэтому собравшиеся с пониманием отнеслись к существующим проблемам. Глава администрации А. А. Штаб заметил, что фермерские хозяйства оказывают большую помощь в благоустройстве. Они должны стать примером в наведении порядка: от стройных рядов техники, чистоты на площадках до озеленения территорий. В целом работа поселковой власти по рассматриваемому вопросу была признана собранием удовлетворительной. В принятых рекомендациях отмечалась необходимость привести в соответствие с законодательством нормативные акты в сфере благоустройства, заключить соглашения о партнерстве с руководителями сельхозпредприятий.                                         

Аналогичный вопрос – о деятельности администрации Новичихинского сельсовета по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора, работе филиала ООО «Магик-Строй» по содержанию площадки их хранения в Новичихе – рассматривался последним. Как отмечалось, был заранее предложен на сессию А. А. Штабом из-за сохраняющихся в этом деле серьезных недостатков. Обсуждение сопровождалось резкой критикой в адрес главы администрации сельсовета А. Н. Карташов и руководителя филиала Н. А. Сарибекяна. Выступили ведущий специалист отдела ЖКХ администрации района Н. А. Федотова, депутаты С. В. Гасай, О. П. Ким, А. С. Меркулов, руководитель комитета по финансам, кредитной и налоговой политике О. А. Тагиева, начальник отдела ГО ЧС А. В. Коробкин, зам. главы администрации района С. Л. Ермаков, А. А. Штаб.

 Согласно фотоматериалам, представленным на сессию, работы на свалке в течение всего лета проводилась нерегулярно. Высокие заросли сорняков, которые в осенне-весенний период становятся пожароопасными. Ров, отделяющий сосновый бор от территории свалки, – в траве, то есть надежной преграды на случай пожара нет. Существующие «карманы» для проезда на территорию завалены мусором, который из-за этого скоро придется оставлять на дороге. Буртовка проводится нерегулярно.

Для восполнения затрат по размещению отходов, принятых от населения, ежегодно в бюджет сельсовета закладывается сумма в пределах 350 тыс. рублей. В 2013 году ежеквартально между администрацией Новичихинского сельсовета и ООО «Магик-Строй» заключается договор на 99 тыс. руб. Оплата производится согласно представленным счет-фактурам, в которых фактическая работа не всегда отражается. Хотя по тому же договору исполнитель обязан предоставлять  документы, необходимые для обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств.

Согласно постановлению администрации сельсовета ООО «Магик-Строй» предоставлена муниципальная преференция в целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса для выполнения работ в сфере благоустройства путем передачи в безвозмездное пользование тракторов ДТ-75, МТЗ-80 с оборудованием. Это должно было привести к снижению расценок. Предъявленные же счет-фактуры показывают, что час работы трактора ДТ-75 ООО «Магик-Строй» стоит 750 рублей – это много. С начала года ООО «Магик-Строй» предъявил Новичихинскому сельсовету счет на сумму 264 тыс. руб., оплата произведена не полностью – 106 тыс. руб.

Работа обеих организации в этой сфере была признана недостаточной.

Администрации Новичихинского сельсовета предложено организовать опашку территории свалки, установить недостающие информационные знаки. В целях контроля за расходованием бюджетных средств, вести оплату за фактическое время работы трактора. Пересмотреть нормативно-правовую документацию, регулирующую отношения между заказчиком и исполнителем, утвердить ее на Собрании депутатов Новичихинского сельсовета. На площадке временного хранения бытовых отходов организовать рабочее место через центр занятости.

 ООО «Магик-Строй» следует приготовить территорию свалки к работе в зимний период: провести уборку растительности, как на самой свалке, так и на обочинах подъездных путей, немедленно приступить к буртовке мусора. Кстати, через несколько дней очередная сессия Новичихинского сельсовета рассмотрела данный вопрос, предсумотрены исчерпывающие меры по выполнению решения сессии районного Собрания депутатов.

Разные мнения были высказаны собравшимися по вопросу о ходе выполнения муниципальной целевой программы «Развитие животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции в районе на 2012-2017годы». Красноречивой была фраза А. А. Штаба: «Два года топчемся на месте. Овцеводство, свиноводство, птицеводство, все – по нулям. Когда в районе появятся новые фермы?». В. В. Беседин к этому добавил, что недостаточно перерабатывающих производств, исходное сырье вывозится за пределы района. Было отмечено, что снижается поголовье КРС в личных подворьях. По отчетным данным особенно это заметно в поселениях Солоновского сельсовета.

Собрание отметило тревожную ситуацию, сложившуюся в текущем году в животноводческой отрасли. Администрации района было рекомендовано продолжить работу по реализации программы, до декабря провести ее корректировку.

Ряд вопросов на сессии рассматривался с кратким обсуждением или без такового. Например, при утверждении коэффициентов, применяемых при расчете годовой арендной платы за использование земельного участка, предоставляемого без проведения торгов на 2014 год.

Прежнюю 30-процентную скидку для хозяйств, занимающихся животноводством, было предложено снизить до 10 процентов. Депутат А. Н. Коломеец, директор ООО «Русское поле», выразил сомнения в сохранении такого уровня поддержки: проще от нее отказаться. В итоге собрание проголосовало за предложенный проект с увеличенными коэффициентами, для животноводческих сельхозпредприятий – с 10-процентной скидкой.

По другим вопросам повестки дня докладывали руководители, специалисты комитетов администрации района, руководители районных служб. Приняты соответствующие решения.