Десять лет, изменившие край

25 августа 2005 года Александр Богданович Карлин приступил к обязанностям главы нашего региона. Сегодня Алтайский край относится к группе регионов со стабильным политическим, финансово-экономическим положением, демонстрирующим уверенные темпы роста, соответствующие общероссийским тенденциям, а количественно — существенно их превышающие. И это реальность, которая стала возможной, несмотря на имевшийся системный кризис в экономике региона осенью 2005 года. Цена тому — десятилетие ежедневной, кропотливой, слаженной работы всех уровней власти, бизнеса,каждого жителя края.

Пожалуй, главный показатель — это сокращение естественной убыли населения.По сравнению с 2005 годом он уменьшился в 6 раз:смертность населения сократилась более чем на 20%, а уровень рождаемости уже несколько лет превышает 30 тыс. человек (подобная статистика оставалась недосягаемой с начала 90-х годов). При этом ежегодно растет количество многодетных семей.

Теперь о качестве жизни. Статистика бесстрастно говорит о том, что за последние 10 лет в Алтайском крае за счет бюджетных источников всех уровней построено, реконструировано и капитально отремонтировано 627 объектов образования и 178 объектов здравоохранения, около400 объектов культуры и 40 спортивных объектов. Причем речь идет не только и не столько о количестве построенного и отремонтированного, а о коренных преобразованиях в сфере предоставления социальных услуг жителям нашего региона. Они стали комплексными и более доступными, особенно в сельской местности, существенно повысилось их качество. Ставились задачи не только возведения и ремонта самих зданий, но и их соответствующего оснащения, внедрения инновационных подходов в процессы оказания услуг, кадровой и жилищной обеспеченности. Эти преобразования коснулись каждого муниципалитета края.Успешным в этом отношении проектом стала Губернаторская программа «75×75». Равным ему ни по объемам строительства, ни по объему вложенных средств, ни по оперативности возведения за два последних десятилетия не было. Программа «80х80» является еще более амбициозным его продолжением.
Возможны такие преобразования только при работающей экономике. В результате укрепления позиций традиционных базовых секторов темпы ее роста за последнее десятилетие в 3 раза выше десятилетки предшествующей, а среднегодовые темпы роста выше среднероссийских.
Благодаря интенсификации производственных процессов в сельском хозяйстве, основанных на техническом и технологическом перевооружении отрасли, модернизации и вводу новых производственных мощностей в пищевой и перерабатывающей промышленности регион сегодня является гарантом продовольственной безопасности не только Сибири, но и России в целом.

В промышленности края последнее десятилетие происходили процессы выстраивания конструктивного партнерства власти и крупного бизнеса в интересах развития региона. Произошла активизация инвестиционной и инновационной деятельности — практически во всех секторах промышленности идут процессы обновления, модернизации основных фондов, в производство внедряются инновационные технологии. Удельный вес организаций, осуществлявших инновации, увеличился до 11,4 процента, что является 3-м показателем в Сибирском федеральном округе, затраты на технологические инновации возросли в 4,8 раза.
Объемы промышленного производства за десять лет увеличились в 1,6 раза (за 1996-2005 гг. – только на 2,8%), а среднегодовые темпы роста составили 104,9% при среднероссийском показателе 101,9%.
С 2005 года дан импульс развитию в регионе туристической сферы.К сегодняшнему моменту она стала самостоятельной отраслью экономики, которая создает мощный мультипликативный эффект для других сопутствующих направлений, увеличивая занятость, уровень жизни населения, обеспечивая инфраструктурное развитие, особенно в сельской местности. Количество туристов и экскурсантов, посетивших Алтайский край, сегодня более чем в 3 раза превышает уровень 2005 года.
Весь десятилетний период в регионе сохранялась высокая инвестиционная активность, подкрепляемая соответствующими решениями по расширению инструментария государственной поддержки, снижению административных барьеров и издержек для бизнеса, развитию частно-государственного партнерства.Среднегодовые темпы инвестиционного роста за этот период составили 107,1% при 104,3% в среднем по России. А в целом за десять лет объемы инвестиционных вложений удвоились – и это в сопоставимых ценах.
Рост экономики региона позволил улучшить важнейшие параметры, отражающие уровень жизни населения. В частности, уровень реальных располагаемых денежных доходов населения и реальной заработной платы возрос за последнее десятилетие в 1,7 раза, что превышает среднероссийские показатели (в 1,4 раза увеличились доходы, в 1,6 раза – заработная плата).
Одним из определяющих факторов успешного развития региона стала масштабная и системная работа с федеральным центром. Сегодня в крае реализуется большое число федеральных целевых программ, активно внедряются инвестиционные проекты общенациональных естественных монополий. Многие жизненно важные для Алтайского края инициативы получили путевку в жизнь благодаря личному участию и решению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина: газификация, создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, реконструкция здания Молодежного театра,строительство федерального центра высоких медицинских технологий и многие другие.
Имея мощную поддержку федерального центра, тем не менее, первоочередной задачей является рост собственных доходных источников, которые за десять лет выросли в большей степени (в 4 раза) по сравнению с общими доходами консолидированного бюджета (в 3,1 раза). Их удельный вес сегодня составляет более 60%, тогда как в 2005 г. он был на уровне 47%.
За последние 10 лет регион существенно улучшил свои позиции по показателям долговой нагрузки, сократив государственный внутренний долг в 1,7 раза. По сравнению с другими регионами долговая нагрузка продолжает оставаться минимальной. Это один из наименьших показателей в Сибирском Федеральном округе и седьмой по РФ.