Для селянина земля испокон веку была большой ценностью. Для государства – тоже. Администрация в районе и поселениях пополняет бюджет за счет земельного налога. Власть заинтересована, чтобы все участки были закреплены за конкретными пользователями.
Вопросы эффективной работы с землёй находятся под государственным контролем. В нашем районе этим занимается ведущий специалист-эксперт Поспелихинского отдела Управления по Алтайскому краю Росреестра РФ А. О. Тутаева. С ней беседует наш корреспондент.
– Александра Олеговна, всё время в селе живу: есть приусадебный участок, огород, в поле полоску под картошку беру. Не замечал проблем с использованием земли. Возможны ли с моей стороны какие-либо нарушения?
– С вами я разбираться сейчас не буду. Пока же постараюсь убедить, что земельный вопрос на селе был и есть. Существует законодательство, которое соблюдает не каждый. В нем оговорены требования к охране и использованию земель со стороны предприятий, их руководителей, должностных лиц, а также граждан. Контроль осуществляется федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами. Нарушения, которые нами фиксируются, встречаются на каждом шагу. Можете «примерить их на себя», вдруг обнаружите. Самое простое и распространённое: самовольное занятие земельного участка или его использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
– О недавних случаях можете рассказать?
– Разберем реальный факт, который имел место в Долгово. В мае предшественница на моей должности, я работаю с сентября, провела плановую проверку исполнения земельного законодательства С. А. Пожаровым. Ему заранее было направлено уведомление, чтобы подготовился, уточнил неясные вопросы. В частности, ему надо было представить документы на землю. Но они не поступили. В ходе проверки выяснилось, что права на пользование землей нет. С. А. Пожаров в черте села разместил склад. Занимаемая площадь была обмерена – 1200 га, изготовлен схематический чертеж. Налицо нарушение права на земельный участок не удостоверены в соответствие с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
– Поясните конкретнее, в чем его вина?
– Нарушение состоит в том, что не удостоверены права на участок. Для его устранения было выписано предписание. До 15 ноября 2012 года необходимо было изготовить кадастровый паспорт земельного участка, зарегистрировать права на землю. А потом проинформировать об исполнении нашу службу с приложением подтверждающих документов. Можно было просить о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер.
– Сейчас уже декабрь. Какое положение дел в этом вопросе?
– Ситуация остается под нашим контролем, потому что предписание не было выполнено. Пришлось обращаться в суд. С. А. Пожаров был признан виновным в совершении административного правонарушения, на него наложен штраф в триста рублей.
– Деньги небольшие. Понимаю, что суть дела не в величине штрафа. Можно ли было обойтись без предписания?
– Достаточно было предъявить свидетельство на право владения земельным участком и его кадастровый паспорт. Жаль, что С. А. Пожаров затягивает решение вопроса. У него два выхода: или зарегистрировать землю в Росреестре или освободить земельный участок.
– Александра Олеговна, что для Вас служит основанием для проведения проверки?
– Предварительно составляется годовой план. Стараемся включить в него объекты из каждого села района. Бывает, требуется вмешательство нашей службы в какой-нибудь спор между пользователями. Выезжаем, разбираемся.
Объём работы по приведению земельных отношений к нормам законодательства в нашем районе остается значительным. С начала года проведено 106 проверок, в том числе 9 юридических лиц. Из них плановых – 69, внеплановых – 37. Выдано 64 предписания.
Наложено взысканий в виде штрафов на сумму в 18100 рублей.
– Желаю Вам успехов в этой работе!