19 декабря в с. Поломошное прошла третья, выездная сессия районного Собрания депутатов. Одним из основных вопросов, предложенных на рассмотрение и утверждение народными избранниками, являлся проект районного бюджета на 2023 год.
С докладом по данному вопросу перед депутатами и приглашенными выступил председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района С.Н. Саенко. Предлагаем вниманию читателей документ в сокращенном виде:
«Прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета должен составить 280 944,61 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов в размере 182 730,4 тыс. руб. Общий объем собственных доходов прогнозируется в сумме 98 214,21 тыс. руб. В структуре собственных доходов планируется поступление налоговых доходов в сумме 73 054,21 тыс. руб., неналоговых доходов – в сумме 25 160 тыс. руб. Дефицит бюджета составит 27 954,5 тыс. руб., он полностью обеспечен остатками на счете по учету средств бюджетов.
Расходы бюджета на 2023 год спланированы с учетом необходимости безусловного выполнения положений, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. В них так же преобладает финансирование действующих муниципальных программ в важнейших областях жизнедеятельности, влияющих на социально-экономическое развитие района. В предстоящем периоде продолжится работа по повышению эффективности реализации муниципальных программ как основного инструмента бюджетного планирования.
Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств планируется в сумме 8 680 тыс. руб.
За счет средств краевого бюджета: размер денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье в соответствии с законом Алтайского края «О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье» составит 13373 руб. в месяц; (16716,25 руб. с р. к.); размер вознаграждения приемных родителей в соответствии с законом Алтайского края «О вознаграждении приемных родителей» – 3578,4 руб. в месяц (4473 руб. с р. к.).
План по расходам районного бюджета определен в сумме 308 899,11 тыс. руб., в том числе:
– общегосударственные вопросы – 38506,2 тыс. руб.;
– национальная оборона – 1031,2 тыс. руб.;
– национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 3463,0 тыс. руб.;
– национальная экономика – 5985,81 тыс. руб.;
– жилищно-коммунальное хозяйство – 5485,0 руб.;
– образование – 193688,8 тыс. руб.;
– культура, кинематография – 13700,0 руб.;
– социальная политика – 13828,5 тыс. руб.;
– физическая культура и спорт – 514,0 тыс. руб.;
– средства массовой информации – 914,0 тыс. руб.;
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ – 31782,6 тыс. руб.
На содержание бюджетных учреждений планируется направить 95 978 тыс. руб., в т. ч. на оплату труда – 64 394 тыс. руб., или 67,1% от общего финансирования.
На оплату коммунальных услуг будет направлено 15011 тыс. руб., или 15,6% от общего содержания учреждений, темп роста к 2022 году составляет 112,3% за счет увеличения цены на уголь, роста тарифов на ЖКУ.
На уплату налогов в учреждениях будет направлено 1110 тыс. руб.
В 2023 году сохранится компенсационная выплата на питание обучающимся, нуждающимся в социальной поддержке. За счет средств бюджета на эти цели будет направлено 105 тыс. руб.
Дополнительные меры социальной поддержки будут предоставлены семьям граждан, призванных на военную службу по контракту и участвующие в СВО, в сумме 264 тыс. руб., в том числе;
– получение бесплатного горячего питания детьми, обучающимися в муниципальных образовательных организациях района по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в сумме 31 тыс. руб. (данной мерой воспользуются трое детей из двух семей);
– освобождение от оплаты за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации района, реализующие образовательную программу дошкольного образования, одним из родителей (законных представителей) которых является военнослужащий в сумме 233 тыс. руб. (данную меру социальной поддержки получат десять детей из восьми семей);
В районе реализуются 15 муниципальных программ, кроме указанных выше расходов на оплату труда, коммунальные услуги и налоги планируется произвести расходы на программные мероприятия, в том числе:
– 3 487 тыс. руб. (1 264 тыс. руб. – местный бюджет + 2 223 тыс. руб. – краевой бюджет) – в целях реализации постановления Администрации района от 27.06.2022 № 201 на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги, твердое топливо в случае превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги, твердое топливо по отношению к установленному Указом Губернатора предельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и твердое топливо. В 2022 году на эти цели уже было выплачено 657 тыс. руб., в том числе: 561 тыс. руб. выплачено компенсации по твердому топливу (меру поддержки получили 490 домовладений, что в среднем составило по 1145 руб.). По теплоснабжению было выплачено 96 тыс. руб. (300 получателям данной меры социальной поддержки в среднем выплачено по 320 руб.);
– 5 028 тыс. руб. запланировано на капитальный ремонт здания Октябрьского филиала МКОУ «Солоновская СОШ», где будут проведены работы по ремонту кровли, фасада, отмостки стен, замене окон;
– 888,4 тыс. руб. – на ремонт стены спортзала Токаревского филиала МКОУ «Мельниковская СОШ» (обшивку сайдингом);
– 1 573 тыс. руб. – на ремонт помещения на территории стадиона в райцентре и установку пластиковых сидений;
– 3 354 тыс. руб. – на ремонт административного здания по ул. Ленинская в с. Новичиха (бывшее здание ДМШ), где по предписаниям надзорных органов необходимо провести ремонт коридора 1 и 2 этажей, входного тамбура, тамбура 2 этажа, санузла, пожарной сигнализации и оповещения, электромонтажные работы;
– 2 500 тыс. руб. – на капитальный ремонт крыши здания Администрации района;
– 3 051,1 тыс. руб. – выделен целевой межбюджетный трансферт Долговскому сельсовету на проведение капитального ремонта клуба в п. Ильинском, ограждения сельсовета и текущего ремонта в сельсовете;
– 3 015 тыс. руб. – выделен целевой межбюджетный трансферт Новичихинскому сельсовету на проведение капитального ремонта клуба в п. Мамонтово;
– 13 648,9 тыс. руб. – на ремонт автомобильных дорог, в том числе 7648,9 тыс. руб. для проведения капитального ремонта дорожного покрытия от ул. Народной до дома № 77 ул. Красноармейская в с. Новичиха, (в том числе 1 343 тыс. руб. за счет краевой субсидии), 6000 тыс. руб. сельсоветам по 1 млн. руб. каждому;
– 825 тыс. руб. – на изготовление территориальных схем планирования и утверждение правил застройки и землепользования за счет выделенных средств из краевого бюджета;
– 2 500 тыс. руб. – на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в области теплоснабжения и пассажирских перевозок в целях реализации полномочий муниципального района, определенных законодательством о местном самоуправлении;
– 1 000 тыс. руб. будет направлено в резервный фонд;
– 264 тыс. руб. на выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы района. Предлагается увеличить данную выплату в 2023 году с 500 до 1000 руб. в месяц;
– 1 100 тыс. руб. предусмотрены в муниципальной программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новичихинском районе Алтайского края». Средства будут направлены, в том числе на создание противопожарных преград, обустройство пирсов, водонапорных башен, резервуаров, гидрантов и прочих источников водоснабжения; приобретение первичных средств пожаротушения; выполнение требований пожарной безопасности на объектах находящихся в оперативном управлении ОМС района; проведение превентивных противопаводковых мероприятий и ликвидацию последствий весеннего половодья.
С 85 тыс. руб. до 300 тыс. руб. увеличены расходы по муниципальной программе «Развитие животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Новичихинском районе Алтайского края» на 2019 – 2025 годы. Данные средства будут направлены на поощрение лучших предприятий и работников агропромышленного комплекса района по итогам работы за год.
Кроме того, краевым бюджетом муниципалитету распределены субсидии и субвенции из федерального и краевого бюджетов в сумме 164 687 тыс. руб., из них:
– 9 179,0 тыс. руб. — на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство из федерального бюджета;
– 4 982 тыс. руб. — на расчеты за приобретенные топливно-энергетические ресурсы, потребляемые муниципальными учреждениями (уголь, тепло);
– 1 343 тыс. руб. – на капитальный ремонт автомобильных дорог;
– 250 тыс. руб. – на выполнение государственных полномочий по обращению с животными без владельцев;
– 1 000 тыс. руб. – на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе;
– 226,8 тыс. руб. – на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях района;
– 4 731 тыс. руб. – на организацию бесплатного горячего питания, обучающихся, получающих начальное общее образование за счет средств федерального бюджета;
– 10 494,9 тыс. руб. – на софинансирование расходов по оплате труда работников муниципальных учреждений по местным полномочиям;
– 764 тыс. руб. – на питание учащихся общеобразовательных организаций (бесплатное двухразовое питание обучающихся с ОВЗ, не проживающих в образовательной организации) и другие».
После обсуждения, форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесённых к предметам ведения муниципального образования «Новичихинский район» с предложенными С. Н. Саенко параметрами, депутатами утверждена. Главный финансовый документ был принят единогласно.